《<中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例>實施細(xì)則》已經(jīng)2018年6月20日工業(yè)和信息化部第3次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2019年1月1日起施行。原化學(xué)工業(yè)部1997年3月10日公布的《<中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例>實施細(xì)則》(原化學(xué)工業(yè)部令第12號)同時廢止。中華人民共和國工業(yè)和信息化部令

 

修訂的主要內(nèi)容有哪些？

 

一是完善了相關(guān)行政許可的條件、程序等。《細(xì)則》根據(jù)《行政許可法》和國務(wù)院“放管服”改革的要求，在原《細(xì)則》的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化和明確了“第二、三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機化學(xué)品生產(chǎn)特別許可”、“第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營許可”、“第二類監(jiān)控化學(xué)品使用許可”等相關(guān)行政許可事項的實施主體、條件、程序、期限等規(guī)定。

 

二是細(xì)化了監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報制度。根據(jù)《公約》關(guān)于成員國要宣布其監(jiān)控化學(xué)品相關(guān)活動和數(shù)據(jù)的要求，《細(xì)則》完善了監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報制度。同時，增加了第二類、第三類、第四類監(jiān)控化學(xué)品相關(guān)記錄的保存要求和保存期限等制度，并規(guī)定終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)記錄移交地方主管部門存檔。

 

三是細(xì)化了第二類監(jiān)控化學(xué)品的相關(guān)管理制度。《細(xì)則》完善了第二類監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)者、使用者、銷售者在生產(chǎn)、使用、銷售、轉(zhuǎn)產(chǎn)停產(chǎn)等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)制度，如“生產(chǎn)第二類監(jiān)控化學(xué)品的企業(yè)，不得向未取得第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營許可證書、使用許可證書的單位或者個人銷售第二類監(jiān)控化學(xué)品”等。

 

四是刪除了監(jiān)控化學(xué)品儲存、運輸?shù)确矫娴囊?guī)定。原《細(xì)則》對監(jiān)控化學(xué)品的儲存和運輸制度、包裝和標(biāo)志、安全和保管等制度進行了具體規(guī)定。鑒于實踐中上述環(huán)節(jié)由其他部門根據(jù)危險化學(xué)品等相關(guān)制度予以管理，《細(xì)則》不再規(guī)定上述制度。

 

五是增加了國際視察的相關(guān)制度。《公約》對監(jiān)控化學(xué)品的國際視察制度作出了細(xì)致的規(guī)定。《細(xì)則》根據(jù)《公約》的相關(guān)要求，增加了“國際視察”的定義、接受國際視察的企業(yè)范圍及相關(guān)義務(wù)，規(guī)定了地方主管部門應(yīng)當(dāng)為國際視察提供交通等方面的保障等內(nèi)容。